Pestovanie lesa a legislatívne normy na Slovensku

Pestovanie lesa na Slovensku sa riadi komplexným súborom zákonov, vyhlášok a technických noriem, ktorých cieľom je zabezpečiť trvalú udržateľnosť lesného hospodárstva, ochranu lesného fondu a plnenie všetkých funkcií lesa. Lesy sú jedným z najväčších bohatstiev našej vlasti a všestranne slúžia spoločnosti. Sú hlavným a trvalým zdrojom dreva, vyrovnávajú a zlepšujú podnebie a vodné pomery, sú zdrojom zdravia a osvieženia a uchovávajú prírodné krásy.

Pre tento význam lesov treba toto bohatstvo chrániť ako lesný fond, sústavne a plánovite sa starať o zachovanie a zveľaďovanie lesov a o hospodárenie v nich podľa zásad pokrokovej biológie, techniky a ekonomiky a tým prispievať k rozvoju národného hospodárstva a k zvyšovaniu hmotnej a kultúrnej úrovne pracujúcich.

Lesný fond a jeho ochrana

Súčasťou lesného fondu sú pozemky, ktorých hospodárske využitie podľa zásad riadneho lesného hospodárstva vytvára hlavný a trvalý zdroj dreva alebo slúžia iným úlohám, ktoré má lesné hospodárstvo plniť, a to vrátane porastov na nich. Ďalej sem patria pozemky porastené kosodrevinou a nezalesnené pozemky, ktoré slúžia lesnému hospodárstvu (napr. lesné cesty, plochy lesných skladov).

Za súčasť lesného fondu môžu byť vyhlásené aj pozemky, ktoré možno najhospodárnejšie využiť zalesnením, ktoré zalesnením majú chrániť pôdu, stavby a iné technické zariadenia na nej pred účinkami vody, vetra, lavín a zosúvania, pôsobiť na vyrovnávanie klimatických pomerov, zabezpečovať pramenné oblasti a liečivé žriedla, vytvárať vhodné zdravotné podmienky najmä okolo veľkých sídlisk, prispievať k estetickému rámcu krajiny alebo uchovávať krajinný ráz, vzácnu kvetenu alebo zverinu, ktoré prevažne slúžia lesnému hospodárstvu, alebo ak to vyžaduje iný všeobecný záujem. Za súčasť lesného fondu môžu byť vyhlásené aj stavby a technické zariadenia na pozemkoch slúžiacich prevádzke lesného hospodárstva.

Rozširovanie a evidencia lesného fondu

Miesta a mestské národné výbory a organizácie lesného hospodárstva zisťujú v obciach pozemky, ktoré by sa mali vyhlásiť za súčasť lesného fondu. Okresné národné výbory v spolupráci s miestnymi a mestskými národnými výbormi sú povinné viesť v rámci jednotnej evidencie pôdy prehľad o lesnom fonde. Vlastníci (užívatelia) pozemkov, ktoré sú súčasťami lesného fondu, sú povinní bez meškania hlásiť každú zmenu vo vlastníctve a v osobe užívateľa okresnému národnému výboru.

Všetky súčasti lesného fondu musia byť čo najúčelnejšie využité pre lesné hospodárstvo a žiadna jeho súčasť nesmie byť tomuto hospodárstvu odňatá, pokiaľ sa nevyňala z lesného fondu. Aby sa ochrana lesného fondu včas zabezpečila, musia byť už perspektívne plány výstavby a územné plány vzájomne uvedené do súladu s perspektívnymi plánmi lesného hospodárstva a s ochranou lesného fondu.

Ochrana lesného fondu pred jeho odňatím

Ak musí dôjsť k odňatiu lesnej pôdy lesnému hospodárstvu, treba dbať, aby sa vyňala čo najmenšia plocha z lesného fondu, umiestnenie výstavby bolo pokiaľ možno v súlade so záujmami lesného hospodárstva a po skončení stavebných prác sa bez meškania vykonala taká terénna úprava, aby lesná pôda dotknutá pri výstavbe bola opäť spôsobilá pre lesné hospodárstvo.

Pri prerokúvaní investičných úloh, najneskoršie však pri vydaní územných rozhodnutí, sa musí rozhodnúť o vyňatí pôdy z lesného fondu. Rozhodnutia sa vydajú spoločne, pokiaľ o vyňatí pôdy z lesného fondu sa nerozhodlo vopred. Pri rozhodovaní o umiestnení nadzemných a podzemných vedení sa musí prihliadať najmä na to, aby sa nimi čo najmenej sťažovalo obhospodarovanie lesného fondu.

Ochrana lesného fondu pri priemyselnej činnosti a výstavbe

Aby sa zabránilo škodám na lesnom fonde prevádzkou priemyslových, najmä banských podnikov, prípadne aby sa škody obmedzili na čo najmenšiu mieru, podniky sú povinné súčasne s generelom ťažby vypracovať generely zahladenia následkov dobývania na povrchu a rekultivácie ťažbou dotknutých lesných pozemkov. Taktiež sú povinné ukladať odpratávané hmoty vo vyťažených priestoroch vlastných alebo susedných závodov, a ak to nie je technicky možné alebo hospodársky odôvodnené, uložiť ich na neplodných plochách alebo na pôdach, ktoré sa za tým účelom vyňali z lesného fondu, prípadne z poľnohospodárskeho pôdneho fondu.

V priebehu prevádzky je potrebné vykonávať vhodné terénne úpravy lesných pozemkov dotknutých prevádzkou, aby vyhovovali potrebám ich budúceho hospodárskeho využitia a vykonávať sústavnú rekultiváciu narušených pozemkov určených pre opätovné lesné využitie tak, aby sa vytvorilo také pôdne prostredie, ktoré by umožňovalo využiť rekultivované pozemky pre zalesnenie. Po zastavení prevádzky je nutné bez meškania dokončiť pôdne úpravy pozemkov za účelom ich rekultivácie a plán týchto úprav predložiť na schválenie okresnému národnému výboru.

Pri budovaní ciest, železníc, nadzemných a podzemných vedení, vodohospodárskych diel a zariadení investor musí urobiť také opatrenia, aby sieť lesníckotechnických meliorácií a iných lesníckotechnických zariadení naďalej plnila svoj účel.

Pri geologickom a hydrologickom prieskume a pri budovaní nadzemných a podzemných vedení na súčastiach lesného fondu sú prevádzatelia týchto prác povinní oznámiť včas zamýšľané vykonávanie prác okresnému a miestnemu (mestskému) národnému výboru, vykonávať práce tak, aby na súčastiach lesného fondu, najmä na lesných porastoch, došlo k čo najmenším škodám, a po skončení prác uviesť pozemok do pôvodného stavu.

Vyňatie súčastí lesného fondu

O povolení, aby lesné pozemky boli vyňaté z lesného fondu, rozhodujú okresné národné výbory. Krajské národné výbory si môžu vyhradiť rozhodnutie, ak pôjde o závažnejšie zásahy do lesného fondu, ktoré podstatnou mierou nepriaznivo narušia lesné hospodárstvo, alebo ak pôjde o vyňatie značnejšej plochy lesnej pôdy. Národný výbor pri rozhodovaní prihliadne najmä na politické a ekonomické zdôvodnenie vyňatia, na odhad strát na lesnom hospodárstve, ku ktorým týmto vyňatím dôjde. Podľa potreby uloží žiadateľovi o vyňatie predložiť zdôvodnenie zamýšľaného vyňatia a odhad strát na lesnom hospodárstve. Národný výbor môže uložiť žiadateľovi o vyňatie vykonať opatrenia v záujme ochrany lesného fondu a lesného hospodárstva, najmä aby žiadateľ na vlastný náklad vykonal skrývku kultúrnej vrstvy pôdy; pritom musí dbať na hospodárnosť a účelnosť takýchto opatrení.

Užívanie lesného fondu, práva a povinnosti vlastníka (užívateľa) lesa

Užívatelia lesov sú povinní hospodáriť v nich tak, aby úrodnosť lesnej pôdy a produkcia drevnej hmoty sa zvyšovali a aby sa neohrozovali ani ostatné funkcie lesa.

Každý môže užívať nezahájené lesné cesty, chodníky a vstupovať do nezahájených lesných porastov; taktiež smie zbierať lesné plodiny, liečivé rastliny, suché odpadnuté raždie, prázdne šišky a odpadovú kôru. Ministerstvo poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva môže upraviť využitie aj ostatných úžitkov, ktoré poskytuje les. Vlastník prípadne užívateľ lesa (ďalej len „užívateľ lesa“) môže so súhlasom okresného národného výboru vyhlásiť časti lesného fondu, napríklad niektoré cesty, chodníky a miesta v lese za zahájené, a to buď celkom alebo sčasti, na určitú dobu alebo pre určitý spôsob užívania.

Dobývanie nerastov a ochrana majetku

Dobývanie kameňa, piesku, hliny a rašeliny na súčastiach lesného fondu sa spravuje príslušnými predpismi; ak nejde o dobývanie v nepatrnom rozsahu, musí si však užívateľ lesa, prípadne tretia osoba, ktorej takéto dobývanie povolil, vyžiadať súhlas okresného národného výboru.

V záujme zabezpečenia bezpečnosti osôb a majetku pred škodami, ktoré by mohli byť spôsobené zosúvaním pôdy, padaním kameňov, pádom stromov, lavínami a pod., môže okresný národný výbor uložiť vykonanie potrebných opatrení a určiť, kto znáša náklady s tým spojené. Pokiaľ tieto opatrenia nie sú v záujme užívateľa lesa alebo nie sú vyvolané jeho konaním, môžu sa mu uložiť len obmedzenia v spôsobe lesného hospodárenia, prípadne sa mu môže aj uložiť, aby na svojich pozemkoch bezodplatne dovolil vykonať opatrenia potrebné na ochranu susedných pozemkov, stavieb a iných zariadení na týchto pozemkoch.

Užívanie cudzích pozemkov a zjednotenie lesných častí

Užívateľ lesa je oprávnený užívať v nevyhnutnom rozsahu cudzie pozemky na lesnú dopravu, ak sa na pozemok, ktorý je súčasťou lesného fondu, nemožno dostať buď vôbec alebo len s takými výdavkami, ktoré by boli nepomerne vyššie než škoda vznikajúca týmto užívaním. Ak tým vlastníkovi (užívateľovi) pozemku vznikne majetková ujma, nie nepatrná, prislúcha mu náhrada. Užívateľ lesa je povinný prejednať s vlastníkom (užívateľom) pozemku podmienky lesnej dopravy. Ak dôjde k nehode, rozhodne okresný národný výbor o spôsobe, rozsahu a trvaní lesnej dopravy po cudzích pozemkoch, prípadne aj o výške náhrady.

Hospodárne využívanie lesov obhospodarovaných organizáciami štátneho socialistického sektora vyžaduje, aby boli obhospodarované v ucelených lesných častiach. Organizácia preto prejedná s užívateľmi lesných pozemkov, ktoré rušivo zasahujú do lesov ňou obhospodarovaných a nie sú združené v jednotnom roľníckom družstve, opatrenia na vytvorenie ucelenej lesnej časti. Ak nedôjde k dohode, môže okresný národný výbor prikázať organizácii na jej návrh takéto lesné pozemky do užívania primerane podľa predpisov o opatreniach na zabezpečenie poľnohospodárskej výroby.

Ak ide o lesné pozemky, ktoré rušivo zasahujú do lesov obhospodarovaných organizáciou štátneho socialistického sektora a sú združené v jednotnom roľníckom družstve, prerokuje táto organizácia s jednotným roľníckym družstvom opatrenia na vytvorenie ucelenej lesnej časti. Ak nedôjde k dohode, môže okresný národný výbor dať rozhodnutím takéto lesné pozemky do užívania organizácii štátneho socialistického sektora a naproti tomu dať do užívania jednotnému roľníckemu družstvu iné lesné pozemky, ktoré obhospodaruje organizácia štátneho socialistického sektora; pritom dbá, aby hodnota užívania bola približne rovnaká.

Starostlivosť o lesy a organizácia lesného hospodárstva

Štátnu starostlivosť o lesy vykonávajú Ministerstvo poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva ako ústredný orgán štátnej starostlivosti o lesy a krajské a okresné národné výbory. Ich úlohou je starať sa o lesný fond, o zachovávanie a zveľaďovanie lesov a rozvoj lesníctva, ako aj dozerať na hospodárenie v lesoch a vykonávať dohľad na odbornú správu lesov. Krajské a okresné národné výbory aj sledujú a kontrolujú hospodárenie s drevom.

Odborná správa lesov

Riadne hospodárenie v lesoch, ktoré nie sú obhospodarované organizáciami lesného hospodárstva v pôsobnosti Ministerstva poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva alebo Ministerstva národnej obrany, sa zabezpečuje odbornou správou lesov. K úlohám odbornej správy lesov patrí najmä:

• dbať o vyhotovovanie lesných hospodárskych plánov a vykonávať ich obnovu, prípadne inventarizáciu lesa,
• dozerať, aby sa v lesoch pod odbornou správou hospodárilo podľa schválených lesných hospodárskych plánov,
• zostavovať podklady pre návrhy výhľadových plánov pre lesy pod odbornou správou lesov a podľa nich vyhotovovať ročné plány výroby (ťažobné, zalesňovacie a pod.),
• vyznačovať ťažbu dreva a organizovať lesné práce (zalesňovanie, ošetrovanie kultúr, prerezávky, ťažbu, manipuláciu a pod.),
• starať sa, aby užívatelia lesov pod odbornou správou vykonávali všetky opatrenia potrebné pre udržanie a zlepšenie úrodnosti lesnej pôdy, schopnosti lesa zadržiavať vodu, ako aj pre riadnu a včasnú obnovu a výchovu lesných porastov.

Odbornú správu lesov vykonávajú organizácie lesného hospodárstva v pôsobnosti Ministerstva poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva. Ministerstvo môže v jednotlivých prípadoch zveriť výkon odbornej správy lesov celkom alebo sčasti inej organizácii, obmedziť rozsah odbornej správy lesov, prípadne si vyhradiť jej vykonávanie. Organizácia vykonávajúca odbornú správu lesov môže požadovať od užívateľa lesa, aby vykonal opatrenia potrebné na zabezpečenie riadneho lesného hospodárenia.

Ak užívateľ lesa nevykonal potrebné opatrenia, môže okresný národný výbor na návrh organizácie vykonávajúcej odbornú správu lesov uložiť mu ich vykonanie, prípadne ich dať vykonať na jeho náklad. Náklady na opatrenie, ktoré slúži lesnému hospodárstvu v lesoch viacerých užívateľov, uhradia títo užívatelia podľa miery prospechu, ktorý majú z vykonaného opatrenia.

Ministerstvo poľnohospodárstva, lesného a vodného hospodárstva v dohode so zúčastnenými ústrednými úradmi môže ustanoviť, že užívatelia lesov sú povinní na úhradu nákladov spojených s odbornou správou lesov platiť ročne príspevky, určiť ich výšku a uhradiť spôsob vyberania týchto príspevkov. Ak užívateľ lesa nezabezpečí plnenie povinností ustanovených týmto zákonom alebo predpismi vydanými na jeho vykonanie, môže okresný národný výbor prikázať les organizácii vykonávajúcej odbornú správu lesov do užívania primerane podľa predpisov o opatreniach na zabezpečenie poľnohospodárskej výroby.

Hospodárska úprava lesov

Hospodárska úprava lesov spočíva v dlhodobom plánovaní rozvoja lesného hospodárstva tak, aby čo najdokonalejšie a najhospodárnejšie dosahovalo svoj účel, ktorý spočíva v stále sa zvyšujúcej produkcii akostnej drevnej hmoty a zároveň v plnení ostatných ekologických a sociálnych funkcií lesa.

Evidencia lesných pozemkov a správa LRM

Orgán štátnej správy lesného hospodárstva vedie evidenciu lesných pozemkov, porastov a ostatných lesných pozemkov podľa obhospodarovateľov lesa, odborných lesných hospodárov (ďalej len „hospodár“) a právnických osôb zabezpečujúcich činnosť hospodára. Návrh na zápis obhospodarovateľa lesa do evidencie lesných pozemkov musí obsahovať identifikačné údaje obhospodarovateľa lesa, zoznam porastov alebo častí porastov, identifikáciu dotknutých lesných pozemkov a písomnú zmluvu s hospodárom alebo právnickou osobou preukazujúcu zabezpečenie výkonu činnosti hospodára.

Odborne spôsobilá osoba (OSO) na činnosti s lesným reprodukčným materiálom (LRM) hlási príslušnému okresnému úradu vyzdvihovanie náletu najmenej 3 dni pred plánovaným vyzdvihovaním. Po ukončení vyzdvihovania požiada OSO príslušný okresný úrad o vystavenie listu o pôvode najneskôr do 15 dní po skončení vyzdvihovania. Ak OSO, respektíve subjekt neobhospodaruje uznané zdroje, musí si vyžiadať súhlas od obhospodarovateľa, kde chce uskutočniť vyzdvihovanie. Ak nálet zaškôlkuje, je potrebné do 15. októbra poslať centru oznámenie o produkcii sadbového materiálu so stavom k 30. septembru na prílohe 18 vyhlášky 501/2010 Z. z.

Produkcia osiva a sadbového materiálu

Je potrebné zasielať oznámenie o produkcii osiva, ak je vystavený list o pôvode. List o pôvode nestačí, nakoľko v liste o pôvode je uvedené množstvo semennej suroviny a v oznámení o produkcii semena má byť uvedené spracované a vyčistené semeno. Čiže oznámenie o produkcii osiva je potrebné zasielať do 30 dní po spracovaní semennej suroviny na prílohe č. 18 vyhlášky 501/2010 Z. z.

Vek a spôsob pestovania sa označuje vzťahom, kde prvé číslo znamená počet vegetačných období pred zaškôlkovaním, podrezaním alebo presadením do obalu, druhé číslo znamená počet vegetačných období po tomto zásahu (obe čísla s presnosťou na pol roka). Súčet oboch čísel (pri viackrát škôlkovaných rastlinách aj viac čísel) dáva celkový vek rastliny.

Tabuľka 1: Príklady označenia veku a spôsobu pestovania rastlín

Obchodná výmena LRM

Obchodná výmena je vývoz a dovoz v rámci Európskej únie. Pri obchodnej výmene a vývoze sa postupuje v zmysle § 15 Obchodná výmena a vývoz ods. 1. Zámer uviesť LRM z obchodnej výmeny na trh na území SR dodávateľ oznamuje centru najmenej 15 dní pred jej uskutočnením. Súčasťou je list o pôvode vydaný orgánom členského štátu EÚ, z ktorého LRM pochádza a účel použitia.

tags: #normy #pestovanie #lesa

Populárne príspevky:

• Sprievodca výberom slnkomilných kvetov
• Starostlivosť o bielu perlu
• Symbolika lotosu v paraséri
• Ako úspešne rozmnožiť azalku
• Krušpán do záhrady